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【3月要聞】著名火災調查專家李建林逝世、企業(yè)專職消防員不得勞務派遣用工
中國優(yōu)秀黨員、全國杰出火災調查專家李建林，因病醫(yī)治無效，于2025年3月22日6時15分在北京長庚醫(yī)院逝世，享年67歲。
澎湃新聞從權威渠道獲悉，此前任職于應急管理部沈陽消防研究所的徐放，現已履新中國消防救援學院院長。
為進一步提高應急管理部門辨識度認知度、增強隊伍凝聚力向心力、加強對外交流和宣傳，應急管理部近日正式對外發(fā)布應急管理系統(tǒng)官方標識。標識緊緊圍繞貫徹落實習關于應急管理重要論述，結合應急管理部門職責使命，以“人”字為核心設計元素，傳遞人民至上、生命至上理念，同時概念化呈現“眾”字與“安”字，表達以眾志成城之心守護國泰民安的堅定決心，詮釋“救民于水火、助民于危難、給人民以力量”的職業(yè)精神。
3月25日下午，哈爾濱市消防救援支隊戚文軍支隊長深入松北區(qū)學院路消防救援站，實地調研檢查全國消防救援隊伍籃球賽黑龍江總隊集訓隊集結組建情況。
2025 年哈爾濱全國消防救援隊伍籃球賽是國內首個由省級消防救援總隊籌備的全國性消防聯動控制系統(tǒng)籃球賽事。全國的總隊一起比。若哈爾濱賽事成功舉辦，可能推動全國消防籃球賽納入年度計劃，形成 “消防BA” 品牌，與 “火焰藍杯” 等區(qū)域性賽事形成 “全國 - 省級 - 市級” 三級體系。
此次全國消防救援隊伍籃球賽，黑龍江消防救援總隊集結全省共計抽調30多名指戰(zhàn)員參與集訓，總隊將備戰(zhàn)保障工作交由哈爾濱支隊，哈爾濱支隊格外的重視此項賽事，嚴密按照賽程安排篩選場地、落實各項保障工作。
近期，江西省人力資源和社會保障廳發(fā)布《關于進一步規(guī)范勞務派遣工作的通知》，該通知第十一條明確要求，充分的發(fā)揮行業(yè)主管部門和有關職能部門作用，督促礦山井下、交通運輸等安全生產責任較重的行業(yè)企業(yè)和國有企業(yè)依法規(guī)范用工，不得違規(guī)使用勞務派遣和假外包真派遣，推動危險化學品、隧道開挖、爆破等危險作業(yè)崗位逐步減少使用勞務派遣，落實礦山井下人員、非煤礦山項目部人員、
3月11日15時30分，位于江蘇泰州市高港區(qū)的江蘇惠利生物科技有限公司發(fā)生一起燃爆事故。事故現場救援已結束，共造成4人死亡，4人受傷，傷員救治、善后處置、事故調查等工作正在進行中。經監(jiān)測，事故未對旁邊的環(huán)境造成次生影響。
3月17日，山西省平定縣平定冶西段工地發(fā)生意外事故，導致5人被埋死亡。目前，具體原因仍在調查中。
3月17日，臺灣省新北市鶯歌區(qū)一間鐵皮屋工廠發(fā)生火災。目前，具體原因仍在調查中。
3月20日，河南省項城市周口紅旗生物科技有限公司廠區(qū)發(fā)生爆炸事故，已造成3人失聯、4人受傷。
3月25日11時許，四川省巴中市巴州區(qū)回風街道某小區(qū)一男子被高空墜物砸中頭部受傷倒地。
經查，江某（男，35歲）、吳某某（男，47歲）在該小區(qū)4棟1單元21樓進行裝修作業(yè)時，因焊接操作失當，致使一塊方鋼掉落，砸中正在該單元樓下駕駛三輪車的楊某（男，33歲）頭部，致楊某經搶救無效死亡。
目前，嫌疑犯江某、吳某某已被公安機關依法刑事拘留，案件正在進一步偵辦中。
3月25日18時50分左右，海南三亞紅沙濱海公交停車場發(fā)生一起事故。經調取車輛監(jiān)控核查，初步判定系公交車在停車場停放時未停穩(wěn)，導致車輛碰撞墻體，造成6人意外受傷，其中2人經醫(yī)院檢查治療無礙已于當晚返回住所，其余4人傷情穩(wěn)定（無生命危險），正在醫(yī)院接受進一步觀察和治療。目前，有關部門正在依法依規(guī)進一步調查處理中。
3月29日凌晨2時50分左右，“寧遠北侖”輪與“江海直達66”輪在浙江寧波洋小貓島附近水域碰撞，造成“江海直達66”輪沉沒。截至當日早上6時50分，13名落水人員全部被救起，其中1人無生命體征，3人已送醫(yī)救治，其余9人安全。“寧遠北侖”輪人船安全。
山西省呼北高速臨汾鄉(xiāng)寧段西家塔隧道“3·19”重大道路交互與通行事故調查報告公布
2024年3月19日，呼北高速公路臨汾鄉(xiāng)寧段西家塔隧道內出現重大道路交互與通行事故，造成14人死亡、37人受傷，直接經濟損失約1589萬元。3月16日，山西省應急管理廳發(fā)布《2024年呼北高速臨汾鄉(xiāng)寧段西家塔隧道“3·19”重大道路交通事故調查報告》。經調查認定，該事故是一起由于駕駛人事發(fā)時處于疲勞狀態(tài)，進入隧道后超速行駛、未依規(guī)定開啟車輛前照燈，涉事企業(yè)、相關監(jiān)管單位履職不到位造成的生產安全責任事故。
2024年8月1日，四川省南充市蓬安縣城區(qū)鳳凰大道與安漢大道紅綠燈路口發(fā)生一起道路交互與通行事故，造成3人死亡、1人受傷，直接經濟損失約300萬元。3月20日，南充市應急管理局公布了《蓬安縣“8·1”較大道路交通事故調查報告》。經調查認定，該事故是一起因肇事貨車駕駛人駕駛有安全風險隱患的機動車輛，在城區(qū)道路紅綠燈路口右轉彎行駛過程中，未認真觀察周邊道路通行情況，與在右側非機動車道內同向直行的電瓶車碰撞，相關單位對城區(qū)道路交互與通行安全管理不到位而造成的生產安全責任事故。
2024年8月3日，四川省成都市錦江區(qū)錦官驛街道大慈寺社區(qū)一商業(yè)綜合體負五樓19號污水集水井發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成3人死亡、2人受傷，直接經濟損失497萬余元。3月21日，四川省成都市應急管理局發(fā)布《成都錦江“8·3”較大中毒和窒息事故調查報告》。經調查認定，該起事故是一起因生產經營單位有限空間作業(yè)安全教育培訓、作業(yè)現場管理、作業(yè)過程中有毒有害化學氣體風險辨識和評估不到位，操作不規(guī)范，盲目施救，有關部門和屬地黨委政府職責落實不到位，導致的較大生產安全責任事故。
山東省人民政府批復《關于煙臺牟平山東恒邦冶煉股份有限公司“8·3”較大灼燙事故調查報告》
3月23日，山東省人民政府發(fā)布《山東省人民政府關于煙臺牟平山東恒邦冶煉股份有限公司“8·3”較大灼燙事故調查報告的批復》。
批復原文顯示，同意事故調查組對事故的緣由分析和責任認定。煙臺牟平山東恒邦冶煉股份有限公司“8·3”灼燙事故是一起因工藝控制及風險辨識不到位、設備帶病運行、水套漏水后違規(guī)處置，造成的較大生產安全責任事故；且企業(yè)存在瞞報、謊報情形。
同意事故調查組對有關責任人員和單位的處理解決的建議。恒邦公司冶煉一公司經理助理兼熔煉車間主任等8人被建議依照法律來追究刑事責任；另有26人被建議給予黨紀政務處分和組織處理。
2024年7月19日20時49分許，陜西省商洛市柞水縣境內丹寧高速柞水至山陽路段嚴坪村Ⅱ號大橋因山洪暴發(fā)發(fā)生垮塌，造成25輛車輛墜河，62人死亡失蹤，直接經濟損失15751.41萬元。目前，災害調查評估工作已結束，調查評估組全員會議審議通過了陜西商洛“7·19”高速公路橋梁垮塌災害調查評估報告。調查評估認定，此次災害是由山洪和流域性洪水引發(fā)，大型樹木等大量漂流物壅塞橋墩，其所受的流水壓力和漂流物推力超過極限承載能力，致使橋墩樁基折斷傾倒、橋梁垮塌，造成重大人員受傷或死亡。同時，暴露出高速公路橋梁在建設管理、設計、施工、監(jiān)理及涉河監(jiān)管等方面的問題。
3月11日，應急管理部發(fā)布《重大生產安全事故查處掛牌督辦通知書》顯示，2025年2月25日，湖南省懷化市沅陵縣發(fā)生一起水上交通事故，已造成2人死亡、3人受傷、14人失聯。國務院安委會決定對該起重大事故查處實行掛牌督辦。
湖南長沙寧鄉(xiāng)高新區(qū)湖南三一塔式起重機械有限公司“3·16”較大坍塌事故整改防范措施落實情況評估報告公布
3月12日，湖南省長沙市應急管理局公布《寧鄉(xiāng)高新區(qū)湖南三一塔式起重機械有限公司“3·16”較大坍塌事故整改防范措施落實情況評估報告》顯示，事故發(fā)生單位湖南三一塔式起重機械有限公司按照《事故調查報告》指出的問題、事故防范和整改建議進行了整改，但還存在隱患排查不到位的現象。評估組在對公司9號廠房裝配車間檢查中，發(fā)現該廠房存在起重吊帶存放處無明顯的載荷標識；個別起重吊帶未按照報廢標準及時檢查和更換；部分配電箱外蓋與本體跨接不符合標準要求等問題。
交通運輸部掛牌督辦云南省西雙版納州在建勐關高速公路工程建設項目“3·2”邊坡塌方事故查處
3月23日，交通運輸部在其官方微信公眾號通報，根據《交通運輸安全生產警示約談和掛牌督辦辦法》，交通運輸部決定對云南省西雙版納州在建勐遠至關累口岸高速公路（以下簡稱“勐關高速公路”）工程建設項目“3·2”邊坡塌方事故提級管控，并實施掛牌督辦。
3月2日，云南省西雙版納州勐臘縣境內在建勐關高速公路工程建設項目2標段發(fā)生邊坡塌方事故，造成3人死亡。
交通運輸部掛牌督辦山西省太舊高速公路改擴建工程“3·17”基坑坍塌事故查處
3月26日，交通運輸部在其官方微信公眾號通報，根據《交通運輸安全生產警示約談和掛牌督辦辦法》，交通運輸部決定對山西省太舊高速公路改擴建工程“3·17”基坑坍塌事故提級管控，并實施掛牌督辦。
3月17日，山西省青銀國家高速公路舊關至太原段改擴建工程建設項目3標段發(fā)生基坑坍塌事故，造成5人死亡。
當地時間3月1日清晨，兩輛大巴車在玻利維亞西南部波托西省烏尤尼市附近公路相撞，其中一輛大巴車正駛向奧路羅參加狂歡節(jié)，該事故造成至少37人死亡、30人受傷，傷者已被轉移至附近醫(yī)院。
當地時間3月10日凌晨，印度中央邦一輛汽車與一輛卡車相撞，造成7人死亡、14人受傷。
當地時間3月10日凌晨，剛果（金）西部馬伊恩東貝省發(fā)生一起沉船事故，導致至少25人死亡，多人失蹤，另有30人獲救。
馬伊恩東貝省政府發(fā)言人亞歷克西斯·姆普圖說，船只在該省穆希地區(qū)附近的剛果河水域沉沒。姆普圖沒有說明船只載客人數及沉船原因。
當地時間3月11日，南非東北部豪滕省發(fā)生一起公交車側翻事故，造成至少12人死亡、40多人受傷。
豪滕省埃庫爾胡萊尼市政府發(fā)布聲明說，一輛公交車當天早上在該市靠近約翰內斯堡坦博國際機場的公路上發(fā)生側翻，導致12人當場死亡，包括公交車司機在內的45人受傷。傷者隨后被送往附近醫(yī)院。
當地時間3月10日，美國新澤西州一輛載有31名乘客的校車于當日19時39分左右發(fā)生側翻，造成15人受傷，這中間還包括14名兒童。
當地時間3月13日，俄羅斯遠東地區(qū)阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市一辦公樓發(fā)生火災，造成5人死亡。另有3人受傷。
當地時間3月13日，埃及一列車次號為293次的客運列車當天在伊斯梅利亞省坎塔拉東站-比爾阿卜杜線上行駛時發(fā)生意外事故。列車在穿越坎塔拉東站和吉爾巴納站之間時，與一輛在非指定過境點穿越鐵路軌道的小型巴士相撞，事故造成至少10人死亡，另有10人仍在醫(yī)院接受專業(yè)的治療，這中間還包括一名仍在重癥監(jiān)護室的兒童。
當地時間3月14日，美國得克薩斯州奧斯汀于13日23時23分左右發(fā)生一起交通事故。多輛汽車與一輛半掛卡車相撞，造成5人死亡，另有11人被送往醫(yī)院接受專業(yè)的治療。據悉，事故共涉及17輛車輛。
當地時間3月15日，泰國首都曼谷一條正在建設的高架路發(fā)生垮塌事故，造成至少5人死亡。
據泰國多家新聞媒體報道，事故發(fā)生在當地時間15日2時左右，工人當時正在澆筑的一根混凝土梁突然發(fā)生斷裂并坍塌。
泰國副總理兼交通部長素里亞赴現場視察時確認，事故造成至少5人死亡，這中間還包括3名泰國籍人員和2名緬甸工人，另有至少24人受傷。
當地時間3月16日，埃及曼努菲亞省一輛運送工人的大巴車和一輛貨車以及兩輛摩托車相撞，造成4人死亡、25人受傷。事故原因仍在調查中。
當地時間3月16日，北馬其頓一夜店發(fā)生火災，造成59人死亡、163人受傷。經初步調查，火災由演出樂隊攜帶的煙火引發(fā)，具體事故原因仍在調查中。
當地時間3月17日，洪都拉斯國家航空公司一架客機從羅阿坦島機場起飛后不久墜入海中。機上共有17人。目前已確認6人死亡、4人受傷。其余人員仍在搜救中。
當地時間3月17日，法國加來海峽省阿拉斯市一輛軍用汽車與高速列車相撞，造成2人死亡、3人受傷。具體原因仍在調查中。
當地時間3月18日，俄羅斯巴什科爾托斯坦共和國一棟二層住宅樓發(fā)生火災，造成6人死亡，包括5名兒童。目前，火災原因正在調查中。
當地時間3月19日，德國巴伐利亞州一座廢棄核電站在拆除過程中發(fā)生火災，造成12名工人受傷。
當地時間3月20日，秘魯卡馬納省一輛巴士發(fā)生翻車，造成4人死亡、37人受傷。初步調查顯示，事故原因系車輛失控導致。
當地時間3月22日，利比亞東北部發(fā)生一輛中巴車和一輛卡車相撞事故，造成8人死亡。
當地時間3月23日，墨西哥北部新萊昂州圣地亞哥市一輛客車墜入峽谷，造成至少12人死亡，另有5人受傷。
根據初步信息，事故車輛載有18名乘客，在圣地亞哥山脈旅游景點附近墜落，隨后引發(fā)火災，過火面積約8公頃。
當地時間3月24日，一輛客車和一輛貨車在莫桑比克馬尼卡省貢多拉地區(qū)6號國道上相撞，事故造成19人當場死亡，另有3人后因傷勢過重身亡。
當地時間3月26日，玻利維亞拉巴斯省索拉塔市的一座礦井發(fā)生塌陷，造成至少5人死亡、2人受傷。
當地時間3月27日，一觀光潛艇在埃及紅海城市赫爾格達發(fā)生沉沒事故。造成至少6人死亡，另有21人受傷，其中4人傷勢嚴重。
紅海省省長哈納菲表示，該失事觀光潛艇所有者為一名埃及人，持有有效營業(yè)執(zhí)照，船長也具備相關資質。有關部門正在對有關人員做出詳細的調查，以確定事故原因。
當地時間3月27日，據俄羅斯緊急情況部通報稱，位于伊爾庫茨克州的波達托夫斯卡亞村，一棟私人住宅發(fā)生火災。在滅火的過程中消防員發(fā)現了4具尸體。目前正在確認他們的身份。有關部門正在調查起火原因。
當地時間3月29日，德國漢諾威一家養(yǎng)老院發(fā)生火災，造成50多人受傷。警方發(fā)言人稱，其中3人受重傷。目前尚不清楚火災原因。
3月28日，緬甸發(fā)生7.9級地震，震源深度30千米。緬甸官方宣布3月31日-4月6日為全國哀悼日，全國降半旗對地震遇難者表示哀悼。
記者當地時間31日獲悉，緬甸國家管理委員會主席敏昂萊與巴基斯坦總理通話時表示，緬甸強震目前遇難人數為2065人。
交通建設工程電子證照第2部分：公路水運工程項目施工單位安管人員安全生產考核合格證書
DB11/T 2103.8-2024社會單位和重點場所消防安全管理規(guī)范 第8部分：文物建筑
交通運輸部組織編制的《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB 13392—2023）強制性國家標準于2025年4月1日實施。標準規(guī)定了道路運輸危險貨物車輛標志的分類、外觀與尺寸，技術方面的要求，試驗方法，檢驗規(guī)則，標識、包裝和運輸，以及車輛標志裝用要求和使用中的維護要求。主要修訂內容涉及在標志分類中，車輛標志取消了三角形標志燈，分為矩形標志牌、菱形標志牌和特殊標志牌三類。
《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》自4月1日起施行?！稐l例》旨在規(guī)范公共安全視頻系統(tǒng)管理，維護公共安全，保護個人隱私和個人隱私信息權益，共34條。其中明確，禁止在民宿、宿舍、更衣室等能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的區(qū)域、部位安裝圖像采集設備設施。對保存期限屆滿后已實現處理目的的視頻圖像信息應當予以刪除。要求公開傳播視頻圖像信息時嚴格保護個人、組織有關信息。對違法安裝圖像采集設備設施，或者非法對外提供、公開傳播視頻圖像信息的，沒收設備設施、刪除視頻圖像信息、給予罰款處罰；偷窺、、竊聽他人隱私的，依法給予治安管理處罰；非法獲取國家秘密、軍事秘密的，依照有關法律規(guī)定處罰；構成犯罪的，依照法律來追究刑事責任。
4月1日起，國鐵集團在現行“鐵路暢行”常旅客會員服務基礎上，對年滿60周歲持居民身份證、港澳居民居住證、臺灣居民居住證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人永久居留身份證的老年常旅客會員實施更大幅度的積分優(yōu)惠，積分可兌換火車票，將更好地滿足老年旅客對美好旅行生活的向往，為促進銀發(fā)經濟發(fā)展、擴大服務消費注入新動能。
市場監(jiān)管總局發(fā)布《公平競爭審查條例實施辦法》，于4月20日正式施行?！秾嵤┺k法》共48條，在《公平競爭審查條例》框架下，細化完善了公平競爭審查總體要求、部門職責、審查標準、審查機制、審查程序以及監(jiān)督保障措施等。其中提出，將《條例》規(guī)定的限制或者變相限制市場準入和退出、限制商品要素自由流動、影響生產經營成本、影響生產經營行為等四個方面的審查標準細化為66項具體情形，便于各級市場監(jiān)督管理部門和政策措施起草單位準確理解、規(guī)范適用；明確例外規(guī)定中“沒有對公平競爭影響更小的替代方案”“合理實施期限”等概念的含義，防止例外規(guī)定被濫用，損害市場競爭。
交通運輸部印發(fā)公布《通用機場管理規(guī)定》（交通運輸部令2024年第11號），進一步健全了通用機場管理制度體系，規(guī)范了通用機場建設、使用許可及備案、運營等各個階段行業(yè)管理要求?！兑?guī)定》以確保通用機場運行安全為根本前提，以節(jié)約投資和降低運行成本為總體思路，并遵循以下原則：一是放管結合、以放為主，能放開的堅決放開，能取消的盡量取消，最大限度為通用機場發(fā)展松綁減負；二是分類分級管理，在《通用機場分類管理辦法》的基礎上，進一步調整優(yōu)化分類分級方式。三是將建設管理和使用許可及運營管理分離。本規(guī)定自2025年4月1日起施行。
《關于〈中國稅收居民身份證明〉有關事項的公告》（國家稅務總局公告2025年第4號），為中國居民開展跨境經營提供保障和便利，自2025年4月1日起生效執(zhí)行?！吨袊愂站用裆矸葑C明》是納稅人在境外使用的證明其中國稅收居民身份的重要文件?！豆妗穬?yōu)化的事項包括：拓展《稅收居民證明》適用場景。申請人應該依據真實的情況選擇享受協定待遇或者非享受協定待遇的申請目的，后者覆蓋了近年來納稅人在境外遇到的多個場景。實現全流程網上辦。調整《稅收居民證明》內容。壓縮辦理時限。如果主管稅務機關能夠自行判定稅收居民身份，辦理時限由現行的10個工作日縮短至7個工作日。
來源：中國應急管理報社新媒體中心、央視網、中華人民共和國應急管理部、中國政府網、封面新聞、江西省人力資源和社會保障廳、齊魯晚報、國家稅務總局、消防正能量、哈爾濱市消防救援支隊等，消防界綜合整理發(fā)布；歡迎分享，轉載請標明出處。編輯：文文；審核：小麟
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