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踐行“三個(gè)善于”
2023年6月6日至7月21日，我國(guó)女性船員甲某在某外籍船舶上實(shí)習(xí)工作期間，多次遭到船長(zhǎng)乙某強(qiáng)制猥褻。同年7月初，在該船舶擔(dān)任輪機(jī)長(zhǎng)的丙某利用工作職務(wù)上的便利，將事先購買的頭安裝在甲某船舶上的房間內(nèi)，多次偷窺、甲某的隱私，直至同年7月16日被甲某發(fā)現(xiàn)。
涉案船舶系集裝箱貨運(yùn)船舶，船籍為英屬曼島，航線為日本至上海的班輪，一般每周二?？可虾８邸?
2023年7月25日，涉案船舶?？吭谏虾區(qū)某港區(qū)時(shí)，甲某下船向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。同年11月13日，經(jīng)上海鐵路運(yùn)輸檢察院（以下簡(jiǎn)稱“上海鐵檢院”）提起公訴，乙某犯強(qiáng)制猥褻罪被法院判處有期徒刑一年。刑事案件辦理期間，乙某向甲某賠償人民幣3萬元，并獲得其諒解。
上海鐵檢院第一檢察部在刑事案件審查中發(fā)現(xiàn)以上描述的案件線索，經(jīng)與該院第四檢察部共同研判后認(rèn)為，該案涉及刑事犯罪打擊、行政違背法律規(guī)定的行為監(jiān)督、民事支持起訴等多項(xiàng)檢察職能，遂將線索移送第四檢察部審查，后兩部門成立工作專班，共同開展融合履職工作。
受理線索后，工作專班圍繞行政違背法律規(guī)定的行為監(jiān)督，主要開展了以下兩個(gè)方面的工作：
審查認(rèn)定了丙某侵犯他人隱私的違背法律規(guī)定的行為。通過向公安機(jī)關(guān)、涉案單位調(diào)取證據(jù)材料，詢問加害人、受害人等一系列調(diào)查核實(shí)工作，審查認(rèn)定了丙某在海上船舶內(nèi)偷窺、他人隱私，系違反治安管理規(guī)定的違背法律規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。
對(duì)案件管轄和法律適用問題進(jìn)行了專題研判。本案中，雖然丙某的違背法律規(guī)定的行為發(fā)生在外籍船舶上，但其違背法律規(guī)定的行為持續(xù)期間，涉案船舶經(jīng)過我國(guó)領(lǐng)海，并?？可虾８?，根據(jù)我們國(guó)家《海警法》的相關(guān)規(guī)定，可以由上海海警機(jī)構(gòu)對(duì)丙某進(jìn)行治安管理處罰。
經(jīng)過前期充分溝通，2023年11月，上海鐵檢院向上海海警局提出檢察建議，后上海海警機(jī)構(gòu)對(duì)丙某作出行政拘留十日并處罰款500元的行政處罰決定。
在案件辦理中，上海鐵檢院發(fā)現(xiàn)，乙某、丙某實(shí)施的不法侵害，致使甲某遭受了人身和嚴(yán)重精神損害。案發(fā)后，甲某曾到精神衛(wèi)生中心就診，醫(yī)生診斷后認(rèn)為，其屬于抑郁狀態(tài)。
2024年1月，上海鐵檢院受理了甲某的民事支持起訴申請(qǐng)，并重點(diǎn)開展了三個(gè)方面的工作：
與法律援助中心進(jìn)行了溝通，為甲某指派了法律援助律師，指導(dǎo)其撰寫起訴狀，整理證據(jù)材料。
明確了民事侵權(quán)事實(shí)和侵權(quán)責(zé)任。依據(jù)我國(guó)《民法典》《婦女權(quán)益保障法》的相關(guān)規(guī)定，婦女的身體權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)益受法律保護(hù)。人格權(quán)受到侵害導(dǎo)致非常嚴(yán)重精神損害的，受害人有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償。用人單位應(yīng)采取合理措施預(yù)防和制止職場(chǎng)性騷擾。甲某作為女性船員，在工作期間遭受船長(zhǎng)乙某、輪機(jī)長(zhǎng)丙某不法侵害，A、B、C三家相關(guān)用人公司未采取合理措施加以預(yù)防，應(yīng)與加害人一同承擔(dān)賠償相應(yīng)的責(zé)任。據(jù)此，除乙某在刑事階段已經(jīng)賠償外，丙某、A、B、C三家公司應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。
明確了民事訴訟管轄法院。甲某在涉案船舶停靠在上海T區(qū)某港區(qū)期間，人格權(quán)受到侵害，T區(qū)作為侵犯權(quán)利的行為地之一，該區(qū)法院對(duì)本案民事訴訟具有管轄權(quán)。
2024年5月，上海鐵檢院出具《支持起訴意見書》，支持原告甲某以丙某、A、B、C三家公司為被告向T區(qū)法院提起民事訴訟。同年7月，法院出具民事調(diào)解書，由上述四被告一同向甲某支付撫慰金人民幣35000元，并已全部支付到位。
在案件辦理中，上海鐵檢院聯(lián)合海事部門對(duì)涉案公司開展了釋法說理工作，督促其結(jié)合行業(yè)和船舶工作環(huán)境特點(diǎn)，按照我國(guó)法律的規(guī)定和要求，加強(qiáng)完善了公司職場(chǎng)性騷擾防范方面的制度和措施。該案獲評(píng)了中國(guó)海警局“海上治安管理領(lǐng)域十大典型案例”。
近年來，我國(guó)船舶航運(yùn)領(lǐng)域逐漸出現(xiàn)女性船員上船實(shí)習(xí)工作的情況，針對(duì)這一新興業(yè)態(tài)，檢察機(jī)關(guān)能夠最終靠刑事、民事、行政檢察融合履職，強(qiáng)化對(duì)女性船員這一特殊群體合法權(quán)益的保護(hù)。對(duì)于發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)海、港口內(nèi)外籍船舶上侵犯我國(guó)女性船員合法權(quán)益的違法犯罪行為，可以適用我國(guó)法律予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)于人身權(quán)益受到侵害的女性船員，檢察機(jī)關(guān)可以依法支持其起訴維權(quán)。在案件辦理中，也可以依法穩(wěn)妥開展社會(huì)治理工作，延伸辦案效果，以個(gè)案辦理，推動(dòng)行業(yè)和社會(huì)治理。
第四十二條有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
第三條海警機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)管轄海域（以下簡(jiǎn)稱我國(guó)管轄海域）及其上空開展海上維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)，適用本法。
（三）實(shí)施海上治安管理，查處海上違反治安管理、入境出境管理的行為，防范和處置海上恐怖活動(dòng)，維護(hù)海上治安秩序；
第一千零一十條違背他人意愿，以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的，受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。
機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位理應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施，防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。
新華社北京4月7日電（記者闞靜文）“住手！”“抗?fàn)帯薄拔覀儾幌胍@樣的美國(guó)！”，超1000場(chǎng)，逾50萬人參與……美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前簽署最新的“對(duì)等關(guān)稅”行政令，加之美國(guó)政府此前出臺(tái)的一系列政策，引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)及歐洲強(qiáng)烈抗議。連日來，多地民眾走上街頭，用行動(dòng)表達(dá)不滿與憤怒。
護(hù)萬家燈火 鑄無畏警魂——追憶原天津市濱海新區(qū)公安局刑偵支隊(duì)一大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)許喆
新華社天津4月3日電 題：護(hù)萬家燈火 鑄無畏警魂——追憶原天津市濱海新區(qū)公安局刑偵支隊(duì)一大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)許喆新華社記者黃江林這是許喆生前的肖像照片（資料照片）。
美國(guó)2日宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”，挑起全世界貿(mào)易戰(zhàn)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)，包括美國(guó)在內(nèi)的全球金融市場(chǎng)大幅震蕩。面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外的愈發(fā)激烈的反對(duì)聲音，特朗普強(qiáng)硬地“拒絕一切”。而來自曾經(jīng)親密盟友的反擊，也已經(jīng)“箭在弦上”。
4月8日（發(fā)布），安徽蕪湖。網(wǎng)傳安徽一漁政人員，疑在禁漁期捕魚被市民抓現(xiàn)行，鎮(zhèn)政府：正在核實(shí)。
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美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期頻頻表態(tài)，稱美國(guó)政府4月2日起將對(duì)全球征收“對(duì)等關(guān)稅”，并針對(duì)特定行業(yè)征收額外關(guān)稅。此舉引發(fā)廣泛批評(píng)。特朗普表示，目前關(guān)稅計(jì)劃已經(jīng)制定。白宮新聞秘書萊維特稱，該計(jì)劃不會(huì)包含任何豁免條款。
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